Ein Gesetzesentwurf zur Umsetzung der Finanzvorschläge der Bundesregierung für das am ersten Juli 2025 beginnende Jahr und zur Änderung bestimmter Gesetze, wobei es zweckmäßig ist, Bestimmungen zur Umsetzung der Finanzvorschläge der Bundesregierung für das am ersten Juli 2025 beginnende Jahr und zur Änderung bestimmter Gesetze zu treffen;
Es wird hiermit wie folgt erlassen:
- Kurztitel und Inkrafttreten. — (1) Dieser Gesetzesentwurf soll als Finanzgesetz 2025 bezeichnet werden.
(2) Es tritt, sofern nicht anders vorgesehen, am ersten Juli 2025 in Kraft.
- Änderung im Stempelgesetz von 1899 (II von 1899). — Im Stempelgesetz von 1899 (II von 1899) im Umfang des Hauptstadtterritoriums Islamabad sollen folgende weitere Änderungen vorgenommen werden, nämlich:
In Anhang I, für Artikel 23, soll Folgendes ersetzt werden, nämlich:
„23. Bei der Übertragung wie in Klausel (10) von Abschnitt 2 definiert, die nicht unter Artikel 62 belastet oder befreit ist, wird die Stempelsteuer mit einem Prozent des Werts der unbeweglichen Immobilie für Steuererklärungsanmelder und zwei Prozent für Nichtanmelder der Steuererklärung wie unter dem Einkommensteuergesetz 2001 (XLIX von 2001) definiert erhoben.“.
- Änderung im Eintragungsgesetz von 1908 (XVI von 1908). — Im Eintragungsgesetz von 1908 (XVI von 1908) sollen folgende weitere Änderungen vorgenommen werden, nämlich:
Im Eintragungsgesetz von 1908 (XVI von 1908), in Abschnitt 78, in Klausel (a), sollen die Worte „nicht überschreitend ein Prozent des Wertes der übertragenen Immobilie“ gestrichen werden.
-
Änderung in der Verordnung über Erdölprodukte (Petroleum Levy) von 1961 (XXV von 1961). — In der Verordnung über Erdölprodukte (Petroleum Levy) von 1961 (XXV von 1961) sollen folgende weitere Änderungen vorgenommen werden, nämlich:
-
nach den Worten „Petroleumabgabe“, überall in der Verordnung, sollen die Worte „und Kohlenstoffabgabe“ eingefügt werden;
-
in Abschnitt 3,-
(a) in Unterabschnitt (1), für die Worte „Rate wie“ sollen die Worte „Raten wie jeweils“ ersetzt werden; und
(b) nach Unterabschnitt (3) soll folgender neuer Unterabschnitt (4) hinzugefügt werden, nämlich:
„(4) Eine Kohlenstoffabgabe wird mit einer Rate von zwei Rupien und fünfzig Paisa (Rs. 2,5) pro Liter auf Motorenbenzin und Hochgeschwindigkeitsdiesel für das Finanzjahr 2025-26 erhoben, die auf fünf Rupien pro Liter für das Finanzjahr 2026-27 erhöht wird. Die Kohlenstoffabgabe auf Heizöl wird mit einer Rate von zwei Rupien und fünfzig Paisa (Rs. 2,5) pro Liter (Rs. 2.665/MT) für das Finanzjahr 2025-26 erhoben, die auf fünf Rupien pro Liter für das Finanzjahr 2026-27 zusätzlich zur Petroleumabgabe zum vom Bund festgelegten Satz erhöht wird.“;
-
in Abschnitt 7, für den Ausdruck „Ausgenommen der fünften Anhang, die“ soll das Wort „Die“ ersetzt werden;
-
im ersten Anhang, in Spalte (1), nach S. Nr. 25 und den zugehörigen Einträgen in den Spalten (2) und (3), sollen folgende neue S. Nr. und die zugehörigen Einträge hinzugefügt werden, nämlich: „26. Heizöl Bunker ’C’.“; und
-
der fünfte Anhang soll gestrichen werden.
-
Änderungen des Zollgesetzes von 1969 (IV von 1969). — Im Zollgesetz von 1969 (IV von 1969) sollen folgende weitere Änderungen vorgenommen werden, nämlich:
(1) in Abschnitt 2,-
(a) nach Klausel (ea) soll die folgende neue Klausel eingefügt werden, nämlich:
„(eb) ‚Frachtverfolgungssystem‘ bedeutet ein digitales System, das vom Vorstand zur elektronischen Überwachung und Verfolgung von importierten, exportierten, durchgeleiteten und umgeladenen Waren innerhalb oder über das Territorium Pakistans zum Zwecke der Durchsetzung, Einhaltung und Verhinderung von Schmuggel benachrichtigt wird.“; und
(b) nach Klausel (kka) soll die folgende neue Klausel (kkaa) eingefügt werden, nämlich:
„(kkaa) ‚e-Bilty‘ bedeutet das digitale Dokument, das durch das Frachtverfolgungssystem generiert wird und das den Transport begleitet, der importierte, exportierte, durchgeleitete und umgeladene Waren innerhalb oder über das Territorium Pakistans transportiert, gemäß dem vom Vorstand vorgeschriebenen Format.“;
(2) für Abschnitt 3A soll Folgendes ersetzt werden, nämlich:
„3A. Generaldirektion für Nachrichtendienst und Risikomanagement, Zoll. — (1) Die Generaldirektion für Nachrichtendienst und Risikomanagement, Zoll besteht aus einem Generaldirektor und so vielen Direktoren, zusätzlichen Direktoren, stellvertretenden Direktoren, Assistenten Direktoren und anderen Beamten, wie vom Vorstand durch Bekanntmachung im Amtsblatt ernannt.
(2) Die Generaldirektion für Nachrichtendienst und Risikomanagement-Zoll hat auch Befugnisse, die nach dem Geldwäschegesetz von 2010 (VII von 2010) und den dazu erlassenen Vorschriften oder Verordnungen der aufgelösten Generaldirektion für Nachrichtendienst und Untersuchung, Zoll, zugewiesen wurden.“;
(3) für Abschnitt 3B soll Folgendes ersetzt werden, nämlich:
„3B. Generaldirektion für Zollauktionen. — Die Generaldirektion für Zollauktionen besteht aus einem Generaldirektor und so vielen Direktoren, zusätzlichen Direktoren, stellvertretenden Direktoren, Assistenten Direktoren und anderen Beamten, wie vom Vorstand durch Bekanntmachung im Amtsblatt ernannt.“;
(4) für Abschnitt 3BBB soll Folgendes ersetzt werden, nämlich:
„3BBB. Generaldirektion für Kommunikation und Öffentlichkeitsarbeit, Zoll. — (1) Die Generaldirektion für Kommunikation und Öffentlichkeitsarbeit, Zoll besteht aus einem Generaldirektor und so vielen Direktoren, zusätzlichen Direktoren, stellvertretenden Direktoren, Assistenten Direktoren und anderen Beamten, wie vom Vorstand durch Bekanntmachung im Amtsblatt ernannt.“;
(5) in Abschnitt 3DD, für den Ausdruck „Generaldirektion für Nachkontrollaudit (PCA)“, wo immer er vorkommt, soll der Ausdruck „Generaldirektion für Nachkontrollaudit und Internes Audit (PCA & IA)“ ersetzt werden“;
(6) nach Abschnitt 3E soll der folgende neue Abschnitt eingefügt werden, nämlich:
„3F. Anstellung von Technologiespezialisten, Prüfern, Buchhaltern und Warenbewertern auf kurzfristiger Vertragsbasis. — (1) Der Vorstand darf Dienste von Technologiespezialisten, Prüfern, Buchhaltern und Warenbewertern auf kurzfristigen Verträgen, die zwei Jahre nicht überschreiten, zu den vom Vorstand vorgeschriebenen Bedingungen anstellen.
(2) Die erneute Anstellung von Personen, die nach Unterabschnitt (1) eingestellt wurden, unterliegt der zufriedenstellenden Erreichung von Leistungskennzahlen: Vorausgesetzt, dass der Vorstand durch Bekanntmachung im Amtsblatt Leistungskennzahlen durch einen Bewertungsausschuss festlegen kann, der aus Zollbeamten und relevanten Experten aus der Privatwirtschaft besteht.“;
(7) in Abschnitt 19, in Unterabschnitt (5), im zweiten Vorbehalt, für die Ziffer „2025“, die Ziffer „2026“ ersetzt werden;
(8) in Abschnitt 19C, für die Worte „nicht überschreitet fünftausend“, die Worte „per Post oder Kurier nicht überschreitet fünfhundert“ ersetzt werden;
(9) in Abschnitt 27A, im Vorbehalt, für den Punkt am Ende, ein Doppelpunkt ersetzt werden und danach soll der folgende neue Vorbehalt hinzugefügt werden, nämlich:
„Vorausgesetzt weiterhin, dass das Verschrotten und Verstümmeln nicht für eine Menge zugelassen wird, die zehn Prozent der importierten Waren überschreitet.“;
(10) in Abschnitt 32, in Unterabschnitt (3A), im Vorbehalt für die Worte „zwanzigtausend“, die Worte „einhunderttausend“ ersetzt werden und nach dem Wort „Aktion“, die Worte „wenn er den rückforderbaren Betrag einzahlt“ eingefügt werden;
(11) in Abschnitt 79, in Unterabschnitt (1), nach Klausel (b) in der Erklärung, für den Punkt am Ende, ein Doppelpunkt ersetzt werden und danach soll der folgende neue Vorbehalt hinzugefügt werden, nämlich:
„Vorausgesetzt, dass ab einem vom Vorstand benachrichtigten Datum in Bezug auf eine Warenanmeldung, die vor dem Anlegen des Schiffes oder dem Überquerungsereignis des Fahrzeugs eingereicht wurde, er die Option hat, seine Verbindlichkeiten aus Zoll, Steuern und anderen Abgaben nach Abschluss der Bewertung zu zahlen.“ ;
(12) in Abschnitt 80, nach Unterabschnitt (5), soll der folgende neue Unterabschnitt hinzugefügt werden, nämlich
„(6) Vorbehaltlich bestimmter Bedingungen, Einschränkungen oder Beschränkungen kann der Vorstand durch eine Sonderverfügung eine Zentralisierte Bewertungseinheit und eine Zentralisierte Prüfungseinheit an solchen Orten einrichten, wie es ihm angemessen erscheint:
Vorausgesetzt dass-
(a) Import-, Export- und Transitkonsignments an jedem Zollhafen, inneren Zollstation, Grenzzollstation oder Flughafen durch die Zentralisierte Bewertungseinheit und Zentralisierte Prüfungseinheit bewertet und geprüft werden können;
(b) Die Zentralisierte Bewertungseinheit soll eingeschränkte Bereiche sein, die nur den dafür vorgesehenen Zollbeamten oder anderen vom Hauptzolleinnehmer autorisierten Beamten zugänglich sind;
(c) digitale Bewertung kann durch das Zollcomputersystem auf der Grundlage von KI-Tools erfolgen;
(d) der Vorstand kann jede Art und Weise oder Bedingungen für die Bewertung oder Prüfung von Waren durch die Zentralisierte Bewertungseinheit und Zentralisierte Prüfungseinheit vorschreiben; und
(e) die bereits eingerichteten Zentralisierten Bewertungs- und Prüfungseinheiten gelten als immer nach diesem Abschnitt eingerichtet.“;
(13) für Abschnitt 82 soll Folgendes ersetzt werden, nämlich:
„82. Verfahren im Fall von Waren, die nicht abgefertigt oder eingelagert oder umgeschlagen oder exportiert oder vom Hafen nach dem Entladen oder Einreichen der Erklärung entfernt wurden. — (1) Der Eigentümer der Waren haftet für solche Strafen, wie sie von der Bundesregierung benachrichtigt werden, nämlich:
(a) Warenanmeldung wird nicht für den Hausgebrauch oder die Einlagerung oder den Umschlag innerhalb von zehn Tagen nach Ankunft der Waren an einer Zollstation eingereicht;
(b) für die Warenanmeldung, die vor dem Anlegen des Schiffes eingereicht wurde, werden die Waren nicht von der Zollstation entfernt, nachdem die fällige Abgabe und Steuern gezahlt wurden, innerhalb
drei Tage nach Abschluss der Bewertung und Anlegen des Schiffes;
(c) für die Warenanmeldung, die nach dem Anlegen des Schiffes eingereicht wurde, werden die Waren nicht von der Zollstation für den Hausgebrauch oder die Einlagerung oder den Umschlag innerhalb von drei Tagen nach der Freigabe der Warenanmeldung entfernt; und
(d) die Waren werden nicht innerhalb von fünfzehn Tagen nach der Eintragung im Hafen auf das Transportmittel zum Export verladen.
(2) Solche Waren können, nach entsprechender Mitteilung an den Eigentümer, falls seine Adresse festgestellt werden konnte, oder nach entsprechender Mitteilung an den Frachtführer, den Reederei- oder Zollagenten, den Verwahrer der Waren, je nachdem, versteigert oder von der Zollbehörde in Gewahrsam genommen und vom Hafen in ein Zollager zur Versteigerung auf Anordnung des stellvertretenden Zolleinnehmers entfernt werden, ungeachtet der Tatsache, dass ein Verfahren nach Abschnitt 179 oder eine Beschwerde oder ein spezieller Zollreferenzantrag nach den Abschnitten 193, 194 oder 196 oder ein Verfahren bei einem Gericht anhängig ist:
Vorausgesetzt, dass die Waren der Beschlagnahme unterliegen, wenn eine Warenanmeldung für den Hausgebrauch oder die Einlagerung oder den Umschlag nicht innerhalb von dreißig Tagen nach Ankunft der Waren an der Zollstation eingereicht wird oder die Waren nicht innerhalb von dreißig Tagen nach Bewertung der Warenanmeldung auf das Transportmittel zum Export verladen oder nicht aus dem Hafengebiet entfernt werden:
Vorausgesetzt weiterhin dass-
(a) Tiere und verderbliche und gefährliche Waren jederzeit mit Genehmigung des zuständigen Beamten verkauft oder vernichtet werden können;
(b) Waffen, Munition oder militärische Lagerbestände zu einem solchen Zeitpunkt und an einem solchen Ort und auf eine solche Weise verkauft oder anderweitig entsorgt werden können, wie es der Vorstand mit Genehmigung der Bundesregierung anordnet; und
(c) falls Waren während eines anhängigen Verfahrens, einer Beschwerde oder einer Gerichtsentscheidung verkauft werden, die Erlöse aus dem Verkauf nach notwendiger Abzug von Abgaben, Steuern, Transport- und anderen Gebühren oder Abgaben gemäß Abschnitt 201 hinterlegt und, falls bei einem solchen Verfahren oder einer solchen Beschwerde oder Gerichtsentscheidung festgestellt wird, dass die verkauften Waren nicht der Beschlagnahme unterlagen, die gesamten Verkaufserlöse dem Eigentümer ausgehändigt werden:
Vorausgesetzt auch, dass der Zolleinnehmer den Importeur anweisen kann oder, falls der Importeur nicht auffindbar ist, die Reederei, Waren, die durch eine Bekanntmachung der Bundesregierung verboten oder eingeschränkt sind, aus Pakistan wieder auszuführen, falls diese nicht abgefertigt oder
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David Kern ist Wirtschaftsjournalist mit Fokus auf Start-ups und Innovationen. Er beleuchtet aufstrebende Unternehmen und technologische Fortschritte.