Islamabad: Protest der All Pakistan Textile Mills Association
ISLAMABAD: Die All Pakistan Textile Mills Association (APTMA) hat heftig gegen die fortwährende Doppelbesteuerung von Exporteuren protestiert und diese als diskriminierende Politik bezeichnet, die die wirtschaftlichen Prioritäten des Landes und die Strategie für exportorientiertes Wachstum untergräbt.
In einem Schreiben an den Staatsminister für Finanzen, Bilal Azhar Kayani, welches einen Tag nach einem ausführlichen gemeinsamen Treffen mit dem Handelsminister Jam Kamal und dem Sonderassistenten des Premierministers für Industrie und Produktion, Haroon Akhtar Khan, versendet wurde, forderte die APTMA eine sofortige Umkehr der aktuellen Besteuerungsstruktur.
Bezugnehmend auf das Treffen am 28. August 2025 kritisierte die Vereinigung die Doppelbelastung durch Vorauszahlungen für Exporteure unter sowohl dem festen als auch dem normalen Steuerregime.
Derzeit werden Exporteure mit 1 Prozent ihrer Exporterlöse und einer zusätzlichen Exportentwicklungsumlage von 0,25 Prozent im festen Regime besteuert, zuzüglich einer Vorauszahlung von 1,25 Prozent unter dem normalen Regime, die gegen eine Einkommensteuer von 29 Prozent und bis zu 10 Prozent Supersteuer verrechnet wird. Demgegenüber steht lediglich die 1,25 Prozent Voraussteuer, die inländischen Unternehmen auferlegt wird.
„Dies schafft eine verkehrte Anreizstruktur, bei der Inlandsverkäufe attraktiver als Exporte sind“, warnte APTMA und hob hervor, dass Exporteure einer effektiven Voraussteuerrate von bis zu 135 Prozent der Gewinne ausgesetzt sind, was ihre Liquidität und Reinvestitionskapazität aufgrund übermäßiger und verzögerter Rückerstattungen stark belastet.
Trotz wiederholter Zusicherungen befinden sich Exporteure weiterhin in erheblicher finanzieller Notlage aufgrund von Verzögerungen bei der Rückerstattung in wichtigen Kategorien. Dazu gehören ausstehende Rückerstattungen für Umsatzsteuer, Einkommensteuer, Zollrückvergütungen und verschiedene Anreizprogramme, die oft über 200 Tage ungelöst bleiben und erhebliche Zinskosten verursachen.
Von der Gesamtsumme der ausstehenden Beträge von 329,5 Milliarden Rs entfallen 55 Milliarden Rs auf den Lagerbestand an Verkäufen, 105 Milliarden Rs auf aufgeschobene Umsatzsteuer, 25 Milliarden Rs auf Zollrückvergütungen, 100 Milliarden Rs auf Einkommensteuer, 35,5 Milliarden Rs auf DLTL/DDT, 4,5 Milliarden Rs auf TUF, 3,5 Milliarden Rs auf Zinszuschüsse und 1 Milliarde Rs auf RCET-Differential (LIEDA).
Etwa 30-40 Prozent der fälligen Umsatzsteuerrückerstattungen werden zur manuellen Bearbeitung zurückgestellt, bei denen in den letzten 4-5 Jahren kein Fortschritt erzielt wurde. Die Weltbank schätzt die Auswirkungen davon auf etwa zwei Prozent der Gewinne. Dies schafft auch Misstrauen gegenüber der Regierung und geringes Vertrauen in neue Programme angesichts der enormen Summe unbezahlter Schulden an die Industrie.
„Wir fordern die sofortige Abschaffung des festen Steuerregimes für Exporteure und empfehlen, dass Exporterlöse unter demselben normalen Einkommensteuerregime besteuert werden, das auch für Inlandsverkäufe gilt. Diese Reform, die ebenfalls im Nationalen Industriepolitikplan 2025–30 dargelegt ist, darf nicht bis zum nächsten Haushalt verzögert werden. Die Regierung hat die rechtliche Befugnis, sie jetzt umzusetzen“, schrieb Shahid Sattar, Generalsekretär der APTMA.
Er fügte hinzu, dass die Bestrafung von Exporten durch Doppelbesteuerung und gleichzeitig die Förderung von Inlandsverkäufen unlogisch und weltweit beispiellos sei. „Diese Struktur untergräbt die Wettbewerbsfähigkeit, schreckt Investitionen ab und sendet das falsche Signal an eine Industrie, die die wirtschaftliche Erholung Pakistans anführen sollte.“
Zuvor hatte das Handelsministerium eine Pressemitteilung über das Treffen zwischen Handelsminister Jam Kamal, SAPM Haroon Akhtar Khan und Vertretern der APTMA, einschließlich Aamir Fayyaz Sheikh, Kamran Arshad (Vorsitzender der APTMA), Rehman Naseem (CEO, Fazal Cloth) und Shahid Sattar, herausgegeben.
Während des Treffens bekräftigte Minister Jam Kamal das Engagement der Regierung für wachstumsorientierten Export und betonte, dass die bevorstehende Textil- und Bekleidungspolitik darauf abzielen wird, die Herstellungskosten zu senken, die Produktivität zu steigern, Forschung und Entwicklung zu fördern und in neue Märkte zu expandieren.
Er teilte Einsichten von einem kürzlichen Besuch in Dhaka mit, wo er Bangladeschs beeindruckenden Erfolg in der industriellen Entwicklung und im Bekleidungsexport erlebte, was die Bedeutung des Benchmarking regionaler Wettbewerber hervorhebt.
SAPM Haroon Akhtar Khan fügte hinzu, dass die bevorstehende Nationale Industriepolitik die breitere industrielle Landschaft abdecken würde, einschließlich Energie, Tarife, Besteuerung, Finanzierung, Wirtschaftszonen und Investorenunterstützung – einschließlich Landpachtmodellen und Ein-Fenster-Systemen für Greenfield-Projekte.
Er betonte, dass diese Reformen unter der Vision von Premierminister Shehbaz Sharif darauf abzielen, neuen Schwung in das industrielle Wachstum des Landes zu bringen.
Die Delegation der APTMA drängte die Regierung, strukturelle Ineffizienzen zu beseitigen und ein umfeldschaffendes Umfeld zu bieten, um die Wettbewerbsfähigkeit auf dem Weltmarkt wiederherzustellen.
Das Treffen endete optimistisch, da der Handelsminister sein Vertrauen zum Ausdruck brachte, dass nachhaltige politische Unterstützung und enge Koordination mit den Stakeholdern dazu beitragen würden, Pakistans Exporte zu steigern.
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David Kern ist Wirtschaftsjournalist mit Fokus auf Start-ups und Innovationen. Er beleuchtet aufstrebende Unternehmen und technologische Fortschritte.